Nepotismus
Jaký nepotismus je:
Nepotismus je termín používaný k popisu zvýhodněných příbuzných nebo blízkých přátel nad kvalifikovanými lidmi, obvykle s ohledem na jmenování nebo povýšení veřejných a politických úřadů .
Etymologicky, tento termín pocházel z latinského nepos, který doslovně znamená “vnuk” nebo “potomek”.
Původně bylo slovo používáno výhradně v rámci papežových vztahů s jeho příbuznými.
Z tohoto důvodu Houaissův slovník označuje nepote jako „synovce nejvyššího papeže“ nebo „papežského rádce“.
V současné době je tento termín používán jako synonymum udělování výsad nebo pozic příbuzným ve státní službě.
Nepotismus je odlišný od zvýhodňování, protože zvýhodňování neznamená rodinné vztahy s favority.
Nepotismus nastává, když je zaměstnanec povýšen tím, že má spřízněné vztahy nebo vazby s pořadatelem, i když pro tuto pozici existuje více kvalifikovaných a zasloužených lidí.
Dalším příkladem nepotismu je, když je někdo obviněn ze slávy na úkor již slavného příbuzného, obvykle pokud je to otec, matka nebo nějaký strýc nebo dědeček.
Například guvernér, který si pro svůj tým vybere několik členů rodiny, praktikuje nepotismus. V Brazílii existuje několik jasných případů.
Je důležité zmínit, že nepotismus není trestný čin. Když se však protekcionismus praktikuje úmyslně, veřejný činitel bude podléhat veřejné občanské žalobě za spáchání správní nesrovnalosti (to je zločin) praktikováním nepotismu.
Je-li tato akce potvrzena, státní zaměstnanec bude muset plně uhradit způsobenou veřejnou škodu a může rovněž ztratit své postavení a politická práva na dobu tří až pěti let.
Nepotismus je urážkou profesionalizace managementu, protože ten, kdo má politickou moc, bude sotva hodnotit práci osoby patřící k jeho rodině nestranně.
Křížový nepotismus
K dispozici je také tzv. Křížový nepotismus, kterým je výměna příbuzných mezi veřejnými činiteli, aby mohli být najati přímo, aniž by museli být schváleni ve veřejné soutěži.
Křížový nepotismus může být také úpravou vzájemnými označeními. Například, když veřejný manažer propaguje nebo najímá příbuzného jiného veřejného manažera, musí jako poděkování najmout nebo propagovat blízkého příbuzného manažera, který mu pomáhal.
Cross-nepotismus je těžší odhalit, ale je ještě zarámován jako hlavní překážka pro budování zdravé veřejné správy.
Zákon nepotismu
Článek 37 spolkové ústavy stanoví, že najímání veřejných činitelů musí být v souladu se zásadami zákonnosti, neosobnosti, morálky, publicity a efektivity.
Tento článek pak ukazuje, že protekcionismus je protikonstituční praxí. Některé obce však mohou vytvořit určité zákony, aby zabránily nepotismu.
Spolkový nejvyšší soud má také 13. závazný předchůdce, schválený 21. srpna 2008, kde je nepotismus zakázán ve třech mocnostech, uvnitř Unie, států a obcí. Toto shrnutí také zakazuje a zakazuje křížový nepotismus.
Dne 4. června 2010 vydal bývalý prezident Luiz Inácio Lula da Silva Federální dekret č. 7, 203, který odhaluje překážku nepotismu v rámci federální veřejné správy.
Viz také význam byrokracie.
